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从上海到北京物流体制上解决多式联运制度问题的开端
来源:www.beijingwl.com.cn 发布时间:2014-02-11 点击数:
第一,解决铁路货运能力不足的问题。长期以来由于铁路货运能力不足,及转换衔接等问题,致使上千公里乃至数千公里运距的运输,在中国常常不得不采用公路。中美两国国土面积差不多,美国铁路将近30万公里,而中国铁路目前刚超过10万公里。美国铁路基本上只承担货运,客运很少。中国铁路既承担客运,还承担货运,上海到北京物流铁路运输强度世界第一,铁路总量明显不足。第二,加快建立与发展多式联运相配套的体制机制。长期以来,铁路部门由于运力短缺,形成卖方市场,不愿意也不需要与其他运输方式合作;港口部门也愿意使用自己管辖的卡车,进行集卡运输。各部门只对自己的部门利益负责。
2013年的交通运输大部制改革,是突破部门利益分割,从上海到北京物流体制上解决多式联运制度问题的开端。除了体制机制外,还应该从立法层面推进多式联运,以及推进竞争性多式联运市场体系的建设,激发企业进行多式联运技术、组织和管理创新。第三,有必要规划建设一批发展多式联运的关键工程。中国交通运输网络目前最薄弱环节是各种运输方式衔接不畅。比如上海,想成为国际航运中心,但无论外高桥(600648,股吧)港还是洋山港,都没有铁路直接进入港口,削弱了竞争力。
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